Причины неразрешении въезда иностранного гражданина в российскую федерацию

Причины неразрешении въезда иностранного гражданина в российскую федерацию — Вопрос по праву

Причины неразрешении въезда иностранного гражданина в российскую федерацию

Запрет на въезд

Если представитель иностранного государства собирается ехать в Россию, то перед отъездом не лишним будет узнать: не установлен ли для него запрет на въезд в государство.

Ведь тогда прибытие в страну будет невозможным.

Как же заранее узнать о возможном запрете, какие основания могут быть для этого и как избежать ограничения на въезд, вы можете подробно узнать в нашей статье.

Кто может попасть под запрет на въезд в Россию?

Запрет кто может попасть

Запрет на въезд в РФ устанавливается за нарушение иностранцем законодательства РФ. Основным нормативным актом, который регулирует вопросы о запрете на въезд в государство, является ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

По общему правилу, при пересечении границы лицо обязуется предоставить представителям пограничной службы загранпаспорт и визы (если требуется визовое разрешение).

Однако запрет на поездку в РФ может устанавливаться, даже если у иностранного гражданина есть все разрешительные документы на въезд.

Это важно

Следовательно, гражданин любой страны может стать персоной нон грата, но только при наличии оснований, предусмотренных в законе о въезде и выезде из России.

Какие могут быть причины для запрета?

Причины для запрета

Законодательством определены основания, которые могут стать причиной для запрета визита в Россию и безоговорочные случаи запрета поездок.

В ст. 26 вышеуказанного ФЗ установлены основания, которые могут служить причиной отказа во въезде в страну (но это случается не всегда).

Это такие случаи:

  1. Предоставление ложных сведений иностранца о своей личности с целью въезда в РФ.
  2. Нарушение санитарных или таможенных правил при пересечении границы.
  3. Привлекался в России административному наказанию два и более раза в течение трех лет.
  4. Во время своего предыдущего визита превысил срок пребывания в России. При таком нарушении въезд ограничивают на 3 года. Но есть исключение – превышение сроков пребывания не приведет к запрету посещения РФ, если человеку пришлось вынуждено находиться в России (тяжелая болезнь, смертью родственника, иные экстренные ситуации).
  5. Лицо участвует в организациях, которые признаны нежелательными в России.

Также законом устанавливаются случаи, когда иностранцу безоговорочно запрещен въезд Россию:

  1. Запрет накладывается в случае угрозы безопасности граждан России (например, это касается ВИЧ-инфицированных) или из соображений безопасности или обороноспособности страны.
  2. Если уже было решение о депортации, то человеку запрещено посещать РФ в течение 5 лет. Если же иностранец совершил многократные нарушения, он не может приехать в Россию целых 10 лет.
  3. При наличии решения о реадмисии – направления иностранного гражданина из России в его страну по причине не выполнения им правил пребывания в РФ. В таком случае срок запрета составляет 3 года.
  4. Неснятая либо не погашенная судимость за проступки, совершенные в России.
  5. Предъявление фальшивых данных.
  6. Во время предыдущих поездок в Россию лицо не оплатило штраф или налоги.
  7. Не предоставление необходимой документации, которая требуется для выдачи визы.
  8. Есть мотивированное решение о том, что пребывание лица является нежелательным или этот человек является гражданином США и есть в списке нежелательных лиц для пребывания в РФ.
  9. Превышение срока нахождения в стране на протяжении 90 дней в период каждых 180 дней (ограничение на 3 года).
  10. Получение в РФ административного наказания за нарушение общественного порядка (нарушение 2 и более раз) либо если иноземец нарушал порядок проведения трудовой деятельности в России.
  11. Нарушение срока временного проживания в стране более 180 суток – запрет на 5 лет.
  12. На Государственной границе прибывший не смог подтвердить свой доход для проживания в РФ.

Кто накладывает запрет?

Запрещающие органы

Принимать решение о недопустимости въезда в государство могут такие государственные органы:

  • представители МВД;
  • уполномоченные лица из МИД;
  • ФСБ;
  • Минобороны;
  • Органы миграционной службы;
  • Служба по контролю за оборотом наркотических средств;
  • работники Таможенной службы;
  • Служба Исполнений наказаний;
  • Роспотребнадзор выдает запрет в случае наличия у иностранца ВИЧ, туберкулеза, иных опасных заболеваний.
  • Службой внешней разведки.

Внимание

Если есть факты нарушения со стороны гражданина иной страны, которые разрешают установить запрет на его пребывание, уполномоченный федеральный орган  выдает об этом решение.

Когда адрес персоны нон грата (если он находится на территории РФ) установлен, в течение 3-х дней ему должны направить уведомление о запрете.

Как проверить, есть ли запрет?

Как проверить

Если вам требуется узнать, разрешены ли вам поездки в Россию, вы можете получить информацию об этом на сайте ФМС. Для этого на сайте заполняется специальное поле на русском языке, куда вносится следующая информация:

  • ФИО заявителя;
  • пол;
  • дата рождения;
  • какое имеется гражданство;
  • номер и название документа, по которому лицо въезжало в Россию во время своего последнего визита, название страны, выдавшей документы;
  • в конце формы необходимо ввести изображенный код на картинке.

Предоставленная информация ФМС имеет только справочный статус. То есть ответ от ФМС не является 100% достоверным.

Чтобы получить официальный ответ, где будет изложена точная информация о наличии или отсутствии запрета на въезд, необходимо подать письменное заявление в подразделения ФМС. Ответ должны выдать на протяжении 30 дней и отправить вам по почте. На почтовую пересылку может уйти еще до 10-ти дней.

Как снять запрет на въезд в Россию?

Как снять запрет

Если вы узнали, что вам действительно наложен запрет на посещение России, у вас есть все полномочия его обжаловать.  Впрочем, шансы на снятие запрета у каждого иностранца будут абсолютно разными.

Если человек во время предыдущего визита депортирован из РФ, то обжаловать свой запрет на въезд  можно, но в снятии запрета откажут.

Если же действительно произошла ошибка и вы не получали административные наказания или не превысили  термины пребывания в РФ, но в ФМС говорят про обратном, то стоит обжаловать ответ миграционной службы, доказав свою невиновность.

Порядок действий при обжаловании запрета на въезд

Чтобы снять запрет на въезд, сначала нужно обратиться с такой просьбой в орган, который выдал ограничение на поездки.

Однако дело в том, что ФМС, Минобороны, МВД, Роспотребнадзор и некоторые иные органы могут выдать решение о запрете на поездки в Россию, но отменять свои решения у них полномочий нет, даже если причины невозможности въезда иностранца уже отпали.

К примеру, Роспортребнадзор может выдать решение о нежелательности пребывания иностранца в РФ, если у него выявили ВИЧ, но отметить его не имеет права.

Тогда для обжалования установленного запрета на визиты в РФ, вам следует обратиться через представителя в суд. Следовательно, в судебную инстанцию подается заявление с прошением отменить решение органа, выдавшего запрет.

В заявлении указываются мотивы для обжалования решения:

  • не было оснований для закрытия въезда;
  • решение приняли незаконно (с нарушением инструкций и т.д.).

Что касается сроков для подачи заявления, то оспорить решение о запрете на визит в Россию можно на протяжении трех месяцев.

Причем данный срок отсчитывается с того дня, когда иностранец узнал о том, что в отношении его принято решение о запрете.

Если, допустим, был превышен срок проживания в РФ по причине тяжелой болезни, то следует приложить справку от врача или подтвердить иные причины, которые препятствовали выезду в положенный срок.

Если посещение РФ не разрешено по причине выявления опасных заболеваний, заявителю стоит доказать такие факты;

  • в РФ у него живут близкие родственники;
  • лицо не уклоняетесь от лечения болезни;
  • имеет позитивные характеристики с места работы, жительства;
  • не ведете аморальный образ жизни;
  • если же заболевание уже вылечено – предоставляется медицинская справка.

Инфо

Когда запрет на визиты установлен по причине неоплаты штрафов за нарушения, совершенные в РФ, учитывайте, что их оплата не является безоговорочным основанием для отмены запрета.

При вынесении решения, суд исходит из того, что следует соблюдать права иностранца по поводу его семенной жизни, а также применятся принцип адекватности и соразмерности наказания за допущенные правонарушения. На отмену ограничения въезда в Россию может понадобиться от 4 до 9 месяцев.

Об авторе

Источник: http://voprospopravu.ru/prichiny-nerazreshenii-vezda-inostrannogo-grazhdanina-v-rossijskuju-federaciju.html

Запрет на въезд в Российскую Федерацию, как механизм регулирования миграционных процессов

Причины неразрешении въезда иностранного гражданина в российскую федерацию

Запрет на въезд в Российскую Федерацию, как механизм регулирования миграционных процессов

Айдынбеков Э.Ф.[1] — специально для Демоскопа

С принятием в 2012 году Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, в миграционной сфере России произошли некоторые изменения, которые существенным образом стали заметны не только государственным органам, но и самим иностранным гражданам.

С нарушителями миграционного законодательства начали бороться ужесточением миграционного законодательства: максимизацией ответственности иностранных граждан за несоблюдение сроков пребывания и осуществления трудовой деятельности, внедрением специализированных автоматизированных систем контроля, благодаря чему ряд государственных органов имеет возможность оперативно применять санкции по отношению к иностранным нарушителям, в виде запрета на въезд в Российскую Федерацию.

Давайте рассмотрим, какие государственные органы, за какие нарушения, могут наложить данное ограничение на въезд по отношению к иностранному гражданину, а также рассмотрим механизмы отмены данной санкции.

Запрет на въезд — это вынужденная государственная мера, вводимая по отношению к иностранному гражданину, в случае нарушений им правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, правил и сроков пребывания, проживания в России, осуществления трудовой деятельности, а также иных нарушений Российского законодательства.

Как было отмечено главой Федеральной миграционной службы, Константином Ромодановским, запрет на въезд в Россию, является наиболее эффективной мерой в борьбе с нарушителями миграционного законодательства, которая стремительно дает результаты.

Так, к концу 2014 года, по словам Ромодановского, въезд в Россию был закрыт более чем 1 млн. 100 тыс. иностранцев, и данное количество в перспективе, безусловно, будет возрастать[2].

По официальным данным Федеральной миграционной службы по Московской области, лишь этот регион за 2014 год направил 222 тысячи 278 представлений о закрытии въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам. За первый квартал 2015 года УФМС по МО направило 81156 представлений о запрете въезда на территорию Российскую Федерацию. [3]

Постановлением правительства Российской Федерации утвержден перечень государственных органов, уполномоченных принимать решения о запрете на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам. Такими органами являются[4]:

  • Министерство внутренних дел Российской Федерации
  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации
  • Министерство обороны Российской Федерации
  • Служба внешней разведки Российской Федерации
  • Федеральная миграционная служба Российской Федерации
  • Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
  • Министерство иностранных дел Российской Федерации
  • Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации
  • Федеральная таможенная служба Российской Федерации.

Перечень оснований, по которым въезд на территорию Российской Федерации может быть не разрешен, установлен 26 и 27 статьей Федерального закона №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»[5].

Запрет на въезд в Российскую Федерацию может устанавливаться сроком на 3 года, 5 лет, 10 лет в зависимости от характера и тяжести допущенных нарушений.

К основным и самым массовым причинам, по которым иностранным гражданам запрещается въезд на территорию РФ, является нарушение сроков пребывания, а именно, не выезд иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

Так, например, если иностранный гражданин не выехал за пределы РФ до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания, то в отношении него может быть применена мера в виде запрета на въезд сроком на 3 года.

Если же иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, не выехал из России и находится в ней непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного срока временного пребывания в Российской Федерации, то запрет на въезд данному иностранцу устанавливается сроком на 5 лет.

Еще одной причиной, по которой массово инициируются запреты на въезд, являются наличие двух и более административных нарушений, а также уклонение от налога, либо оплаты административных штрафов.

Важно отметить, что с 23.05.2015 г. введен новый пункт, согласно которому ограничение на въезд может быть наложено, если иностранный гражданин участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

Подробнее со всеми причинами и основаниями, по которым уполномоченные органы инициируют запрет на въезд, можно ознакомиться в 26 и 27 статье Федерального закона № 114 «О выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию».

Система инициирования иностранным гражданам запретов на въезд работает точно и исправно, об этом не раз было сказано директором ФМС России. Но система отмены данных решений вызывает множество споров и вопросов, как в профессиональной среде, так и у самих мигрантов.

Единого перечня оснований, наличие которых позволяет отменить принятое по отношению к иностранному гражданину запрета на въезд, на сегодняшний день нет.

В нормативно правовой базе на возможность отмены инициированного в отношении иностранного гражданина решения, впервые указывается в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 12, пункт 6.

В нём сказано, что при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день, существует два легальных порядка отмены запрета на въезд в Российскую Федерацию: административный и судебный.

Административный порядок предполагает подачу заявления (обращения) в государственный орган, инициировавший запрет на въезд по отношению к иностранцу, с изложением в нем всех обоснованных доводов и фактов, по которому защитник иностранного гражданина, его доверитель, либо сам иностранец требуют отмены данного решения.

Судебный же порядок подразумевает подачу искового заявления в суд.

Важно отметить, что на сегодняшний день единого правоприменительного подхода в судах и в органах, инициирующих данные санкции, нет. Это усложняет процесс отмены ограничений.

Отмена запрета на въезд требует профессиональных знаний и умений, определенного количества времени (в среднем от 1-2 месяцев), а также предоставления защитнику, либо доверителю иностранного гражданина, определенного перечня документов. Но не все иностранные граждане хотят идти по пути легального решения в данной ситуации.

В миграционной среде массово практикуется смена паспортных данных, ФИО и года рождения — получив новый паспорт, многим удается въехать в Россию.

Получив «запрет», многие иностранцы пытаются въехать транзитом через Белоруссию или иными способами незаконного пересечения государственной границы. Важно отметить, что подобного рода действия, со стороны иностранных граждан грозят им серьезным наказанием.

При выявлении незаконного въезда на территорию России, мигранта ждет выплата штрафа, принудительные работы, либо лишение свободы сроком от 2 до 6 лет, согласно 322 ст. УК РФ.

Многие иностранные граждане обращаются к недобросовестным организациям или физическим лицам, с целью отмены запрета на въезд, и попадают в руки многочисленных мошенников, при этом лишаясь последних денег и надежд.

* * *

Реализация первого этапа Концепции государственной миграционной плотики Российской Федерации на период до 2025 привело к изменениям законодательной базы, созданию миграционных центров и реализации новых механизмов борьбы с миграционными нарушителями.

При этом, на сегодняшний день, одним из самых эффективных механизмов контроля и борьбы с нарушениями в миграционной сфере, является санкция по отношению к иностранцам, в виде запрета на въезд в Российскую Федерацию.

Данная мера позволяет жестким способом наказывать нарушителей, а также носит воспитательный и стратегический характер. Вводимая санкция заставляет огромное количество мигрантов соблюдать миграционное законодательство, уважать российские законы и быть ответственным за их нарушения.

Данная норма, в первую очередь, необходима самим иностранцам, так как соблюдение всех миграционных правил, дает мигрантам уверенность, частично интегрирует его и минимизирует риски попасть в руки мошенников либо представителей органов власти.

Механизмы отмены запрета на въезд на территорию Российской Федерации требуют «испытания временем», так как на сегодняшний день единого правоприменительного подхода в судах и в органах, инициирующих данные санкции, нет.

Возможно, по истечению времени, подходы будут едиными и сбалансированными по отношению к публичным и частным (семейным) интересам.

Также должны учитываться несоразмерность вмешательства в личную жизнь иностранного гражданина, со стороны публичных властей и нормы ратифицированной Российской Федерацией Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и ее протоколы.

[1] Айдынбеков Эльмар Феррухович — эксперт Международного центра финансово-экономического развития.
[2] http://www.gazeta.ru/social/news/2014/12/05/n_6716061.shtml
[3] http://fmsmo.ru/ufms_rossii_po_mo/statistika_upravleniya
[4] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174204/
[5] http://base.garant.ru/10135803/

Источник: http://www.demoscope.ru/weekly/2016/0675/analit04.php

Отмена запрета въезда в РФ через ФМС или суд официально в 2019 году

Причины неразрешении въезда иностранного гражданина в российскую федерацию

Иностранный гражданин может даже не знать, что у него есть такой запрет, но это не освобождает его от ответственности.

Работа по отмене запрета въезда (или правильнее назвать – неразрешение на въезд) в 2019 году ведется в настоящее время в двух направлениях: 

  1. Отмена запрета въезда в ВЕДОМСТВЕННОМ (иначе — административном) порядке –  проводится преимущественно в случаях, когда запрет к вам был применен по ошибке государственного органа либо в связи с наличием неверной информации о вас (отсутствие данных о пересечении границы, о трудовой деятельности, продлении срока пребывания и пр.).

Для этой процедуры отмены запрета въезда в Россию необходимо предоставление с вашей стороны документов, либо сведений, подтверждающих соблюдение вами законодательства Российской Федерации. Перечень документов периодически обновляется, актуальный список необходимо определять в каждом конкретном случае.

  1. Отмена запрета въезда в РФ в СУДЕБНОМ порядке – проводится в подавляющем большинстве случаев. Деятельность по обжалованию решения государственного органа о неразрешении въезда в РФ (официальное наименование запрета въезда) ведется по нормам КАС РФ, в первую очередь его гл. 22. Дела рассматривается при участии сторон, есть возможность представить свои аргументы, обосновать позицию, требовать пояснений и документов от гос.органа – ответчика. Несмотря на более сложную процедуру и протяженность по времени, чем при обжаловании ведомственном, судебный процесс является более четким и предсказуемым.

Причины применения запрета въезда довольно многочисленны – все они, за небольшим исключением, указаны в ст.ст. 25.10, 26 и 27  ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Как показывает практика последних лет, въезд иностранным гражданам запрещают чаще всего в случаях превышения ими сроков пребывания в РФ, нарушения режима 90-180, а также при совершении ими двух и более административных правонарушений на территории России.

Иные причины возникают несколько реже (предоставление заведомо подложных документов или сведений, неуплата налогов и штрафов в России и пр.).

Следует учитывать, что запрет въезда применяется не только за нарушения, имеющиеся в настоящее время, а в расчет берется и 3-летний период предыдущего пребывания иностранца в РФ, зафиксированный в информационных системах (базах данных) МВД и ФСБ.

При этом, перечень государственных органов, которые имеют право на применение запрета въезда в Россию не ограничивается только этими ведомствами, а включает и многие другие (МинЮст, Роспотребнадзор, МИД, МинОбороны и пр.)

В 2019 году добавились запреты от Росфинмониторинга. Это ведомство может запретить въезд по причине подозрения в ведении нелегального бизнеса на территории России.

Важно, что исчерпывающей информации о жизни иностранца все эти ведомства получать не обязаны, а применение запрета осуществляется исключительно на основании тех данных, которые зафиксированы в базах данных. Выяснения иных подробностей про семьи, детей, родственников, личных и социальных характеристик нарушителя — не производится.

О самом факте применения запрета государственные органы, конечно, уведомить обязаны, но делается это довольно формально. В результате чего о запрете въезда иностранец узнает только при пересечении границы, возвращаясь из отпуска, приезжая на работу, либо уже в России, при оформлении РВП, продлении регистрации и совершении прочих действий.

Куда нужно обращаться чтобы снять запрет на въезд – в МВД или в суд?

Вот основные моменты, которые нужно учитывать, чтобы правильно снять запрет на въезд и не получить отказ, а также не потерять время:

  1. Определите для себя – что именно произошло, в отношении Вас государственными органами. ГУВМ МВД было принято решение о запрете на въезд или же он стал результатом вашей депортации либо решения суда о выдворении? Если это именно самостоятельный запрет на въезд, то чтобы его снять вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ по г. Москве), так и в суд. Если же ранее Вас уже депортировали либо суд вынес Постановление о вашем выдворении — то путь для снятия запрета в этом случае только через суд. Если вы при наличии выдворения обратитесь в ГУВМ МВД, Посольство России в вашей стране и прочие государственные органы – то попросту потеряете много времени и получите в итоге ответ о необходимости обращения в суд.
  2. Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела.
  3. Помните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца. Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ.
  4. Если инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ(пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. При этом помните, что решения и распоряжения в этих ведомствах подписываются, как правило, руководителями ведомства либо их заместителями. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства.
  5. Обращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства. Обращение к ним сразу, как только вам стало известно про запрет, как правило, в отличии от распространенного заблуждения, ни к чему не приводит. Распространенный миф про то, что если «напишу Президенту», то все сразу отменят или ускоренно рассмотрят – увы, не более чем миф, практикой не подтверждаемый. Обращение, конечно, примут, но рассматривать их не будут, а перенаправят все тому же инициатору запрета, при этом вы потеряете немало времени… (помните о важности сроков по п. 4).
  6. При учете сроков обращения по отмене запрета въезда следует принимать во внимание наличие обычно не маленьких очередей и предварительной записи. Игнорирование этого факта может привести к утере права на обращение ввиду просрочки.
  7. Важный момент – если вы обращаетесь не по своему запрету, а представляете интересы своего родственника или знакомого, то обязательным документом будет нотариально оформленная доверенность. Причем в этой категории дел необходим специальный ее текст соответствующий КАС РФ, а также отдельное указание полномочий по ФЗ «О защите персональных данных». Отсутствие этого может привести к отказу в приеме ваших материалов и недопуске вашего приема.
  8. При обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования (копия диплома – обязательный для представления документ).
  9. Если вы хотите снять запрет въезда, а также нежелательность пребывания, то правильно определить суд вам поможет КАС РФ. Если ведется работа чтобы отменить депортацию или выдворение – здесь правила указаны уже в КоАП РФ. Система обжалования в этих Кодексах существенно отличается, перед началом действия необходимо ознакомится с законами. Игнорирование правил — неизбежно приводит к отказу и возврату материалов, потере сроков и права на обращение.

Вопреки распространенному заблуждению – снять запрет на въезд прямо на границе невозможно. По действующему Законодательству сотрудники пограничной службы не обязаны это делать. Для этого предусмотрен определенный порядок.

Многие иностранцы, столкнувшись со всей этой бюрократией, сдаются и возвращаются в свои страны ожидать окончания запрета, либо бросаются нелегально пробираться через границу, а здесь получают тюремные сроки или депортацию…

По моему многолетнему опыту для снятия запрета на въезд в суде в большинстве случаев нужно порядка 3-4 месяца. Разрешив проблему можно спокойно и легально продолжать свое проживание и труд на территории России.

Каким путем двигаться – решать исключительно вам…

Помнить при этом нужно только следующее – зачастую, при тех ситуациях, когда некоторые люди сдавались, как потом выяснялось, можно было найти грамотный правовой выход.

  Просто люди в деле изначально нормально не разобрались, предпочитая копаться самостоятельно в интернете, на всевозможных форумах или советоваться со знакомыми, нежели разом все разобрать на профессиональной консультации профильного специалиста.

Нередко проблема возникает как раз из-за того, что люди сами все запутывают своими неграмотными действиями, думая, что действуют во благо…

Каждым делом должен заниматься специалист – профессионал в данном направлении, эта истина себя уже веками подтвердила.

Если Вы не знаете как самостоятельно разобраться с проблемой и отменить запрет на въезд – выходите на связь, мы разберемся с вами вместе и я постараюсь найти оптимальный выход.

Сроки, состав документов, условия и цена услуг зависят от конкретных обстоятельств ситуации.

Запись на личный прием и консультации:

Офис (секретарь):

+7 (926) 040-18-76

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram)

СтепановРоманОлегович:

+7 (964) 638-49-37

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram)

Emailoffice@rostepanov.ru

Стоимость консультации – от  5 000 рублей.

Офис:

Россия, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 35, стр. 1, оф. 201

Коллегия адвокатов «Правовой советникЪ»

(ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка»).

! Прием только по предварительной записи.

! Суббота, воскресенье: выходные дни.

Всю информацию по вопросу закрытия въезда в РФ вы также можете найти:

В моем официальном видеоблоге на портале :

https://www..com/channel/UCWoD6K07lN3jn2Gk9cbfSjQ

На моих официальных страницах в социальных сетях:

: https://www..com/www.rostepanov.ru/

ВКонтакте: https://.com/rostepanov

: https://ok.ru/group53209693749475

Источник: http://www.rostepanov.ru/zapret-na-vezd/

Основания для отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства во въезде на территорию Российской Федерации

Причины неразрешении въезда иностранного гражданина в российскую федерацию

Статьями 26, 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлены следующие основания для отказа иностранному гражданину или лицу без гражданства во въезде на территорию Российской Федерации:

— в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушены правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы;

— сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

— неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации (далее – РФ);

—  невыезд из РФ до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в РФ, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера;

— необходимость в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

— вынесение решения об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ, о депортации либо передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии,

— прекращение процедуры реадмиссии в отношении указанных лиц в период предыдущего пребывания в РФ;

— наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

— непредставление документов, необходимых для получения визы в соответствии с законодательством РФ;

— непредставление полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ;

 — неподтверждение при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу РФ наличия средств для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или предъявления гарантии предоставления таких средств;

— решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в РФ;

— использование подложных документов;

—  уклонение в период своего предыдущего пребывания в РФ от уплаты налога или административного штрафа либо не возмещения расходов, связанных с административным выдворением за пределы РФ либо депортацией;

— неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ;

— превышение срока пребывания в период своего предыдущего пребывания в РФ в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток;

— невыезд из РФ и нахождение в РФ в период своего предыдущего пребывания в РФ непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ;

— невыезд из РФ и нахождение в РФ в период своего предыдущего пребывания в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ.

При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, данное решение может быть отменено принявшим его органом.

Информацию о наличии запрета на въезд в Российскую Федерацию по линии ФМС России можно получить самостоятельно на официальном интернет-сайте services.fms.gov.ru.

С жалобой на несогласие с действиями должностных лиц подразделений ФМС, в том числе по вопросу отмены решения о неразрешении въезда в РФ следует обращаться в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Старший помощник прокурора

Петроградского района                                                              И.П. Кунилов

Источник: http://petrovskiokrug.ru/results/osnovaniya-dlya-otkaza-inostrannym-grazhdanam-i-litsam-bez-grazhdanstva-vo-vezde-na-territoriyu-ross.php?clear_cache=Y

Как снять запрет на въезд в РФ. Помощь в снятии запрета на въезд

Причины неразрешении въезда иностранного гражданина в российскую федерацию

Если   Вам запрещен въезд в Россию, это говорит о том, что управлением миграционной службы в отношении Вас принято решение о неразрешении въезда в РФ. Основания, при которых миграционные власти могут запретить въезд в страну, установлен в ст.26 и ст.

27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В соответствии с ними, запрет на въезд может быть применен к иностранному гражданину, допустившему нарушения миграционного режима, допустившего неоднократное совершение правонарушений и пр.

Полный исчерпывающий перечень оснований для неразрешения въезда в РФ приведен в федеральном законе.

Данная статья носит информационный характер и преследует цель дать Вам исчерпывающее представление о порядке снятия запрета на въезд.

Прочитав ее Вы узнаете об основаниях запрета, порядке его обжалования, а также о «подводных камнях», с которыми Вы можете столкнуться, занимаясь снятием запрета на въезд в РФ.

Выражаем надежду на то, что приведенная в статье информация будет полезна Вам и поможем избежать ошибок.

В подготовке данной статьи принимали участие миграционные адвокаты специализированного адвокатского бюро по миграционным спорам «Проверки.НЕТ».

Причины запрета на въезд

Основания для принятия решения о неразрешении въезда в РФ установлены в федеральном законе, к ним относятся:

  1. Превышение сроков пребывания. Как известно, иностранному гражданину разрешено законно пребывать в течение срока действия визы, а в том случае, если пребывание носит безвизовый характер, то не более 90 дней в течение полугодового периода. Расчет таких полугодовых периодов начинается с даты первого въезда в РФ после 1.01.2015 года.  Выезд-въезд и получение на границе новой миграционной карты не продлевает срок пребывания.
  2. Совершение административных правонарушений. Двукратное привлечение к административной ответственности в течение 3-х лет влечет запрет на въезд в Россию. Тяжесть и обстоятельства совершения правонарушения не принимаются во внимание, а оплата штрафа не отменяет фактов привлечения к ответственности.
  3. Выдворение и депортация. Если иностранный гражданин был подвергнут административному выдворению или депортации, въезд в РФ ему не разрешается сроком на 5 лет.
  4. Использование подложного документа. Как правило, по данному основанию запрет ставят иностранным гражданам, использующим подложную миграционную карту или РВП, при обращении гражданина за постановкой на миграционный учет, оформлением патента или вида на жительство.
  5. Сообщение о себе заведомо ложных сведений. Указание в официальных документах сведений, не соответствующих действительности, также может послужить основанием для принятия решения о неразрешении въезда в РФ сроком до 3-х лет.

Проверить запрет на въезд можно на официальном сайте Управления по вопросам миграции, а также, направив письменный запрос в миграционную службу. О том, как проверить запрет на въезд в РФ, мы рассказывали Вам в предыдущих статьях.

Можно ли законно снять запрет?

Многие иностранные граждане, которым запрещен въезд в РФ на длительные сроки, интересуются тем, как снять запрет.

По данному вопросу в интернете размещено много информации, но она, как правило, носит исключительно рекламный характер и не содержит исчерпывающего ответа на главный вопрос.

Например, на многие сайтах, всплывающих по запросу «как снять запрет на въезд» содержится недобросовестная реклама, в которой используются словесные уловки наподобие «100-процентное снятия запрета», «оплата только за результат» и т.п.

Сразу отметим, два важных момента

  • 100-процентная гарантия решения вопроса – распространенная уловка мошенников. Если Вы увидели такое обещание, будьте уверены, Вы имеете дело не с профессионалом.
  • Оплата по результату – грамотная рекламная «замануха».

    Однако, всем понятно, что хороший специалист бесплатно работать и помогать Вам не будет и в лучшем случае Вы сможете договориться с ним о приемлемой для Вас рассрочки платежа.

Расскажем подробно о том, можно ли снять запрет на въезд в РФ

Запрет на въезд – санкция, ее применение обосновано законом, данные о запрете вносятся в общедоступную всем систему миграционного учета и не могут быть оттуда исключены, кроме как на основании решения суда или решения УФМС об открытии въезда, принятому по жалобе гражданина. Никаких иных вариантов снятия запрета на въезд не существует. Любые попытки дать взятку сотруднику миграционной службы в нынешней ситуации неизбежно приведут к уголовной ответственности и не принесут положительного результата.

Подведем итог, снятие запрета на въезд предполагает его обжалование в установленном порядке. Например, в соответствии с федеральным законом, иностранный гражданин вправе на свое усмотрение подать жалобу в вышестоящему руководству миграционной службы или в суд. Учитывая, что запрет на въезд влечет обязанность выехать за пределы РФ, подавать жалобу стоит как можно быстрее.

Порядок снятия запрета на въезд

Законом предусмотрены два возможных варианта обжалования решения о неразрешении въезда в РФ: подача жалобы в миграционную службу и обращение с заявлением в суд. Рассмотрим их более подробно.

Преимущества обжалования решения о запрете в судебном порядке

Судебный порядок снятия запрета на въезд. В случае обращения в суд с иском об оспаривании решения о неразрешении въезда, на период рассмотрения дела суд вправе временно приостановить действие запрета.

Это особенно важно, когда гражданину стало известно о решении в период своего пребывания на территории РФ, или в том случае, если он имеет действующий патент, РВП, вид на жительство. В случае принятия судом мер предварительной защиты, данные документы не утратят силу, и гражданин будет продолжать законно находится в РФ до вынесения судом окончательного решения по делу.

О принятии мер предварительной судебной защиты в виде приостановления действия решения о неразрешении въезда иностранец должен написать в суд заявление.

Еще одним положительным моментом судебного обжалования запрета на въезд является то, что закон возлагает обязанность доказать законность решения в суде на миграционную службу.

При рассмотрении дела суд будет оценивать запрет на предмет соответствия его закону. В тех случаях, когда запрет на въезд установлен с нарушением процедуры, либо обстоятельства, повлекшие его, не будут доказаны, суд примет решение о признании запрета незаконным.

Также основанием для отмены запрета судом может послужить наличие семи в РФ.

Например, в Определении Верховного суда Российской Федерации от 29 апреля 2016 года был сделан вывод о том, что ограничения, связанные с прекращением пребывания в РФ иностранного гражданина, имеющего тесные семейные связи в России, должно быть оправданной очевидной необходимостью. Таким образом, суд обязан принимать во внимание наличие ребенка, супруги, нетрудоспособных родителей и других близких родственники, длительность проживания в России, и другие обстоятельства.

Но несмотря на это, на инициаторе спора (иностранном гражданине) лежит обязанность доказывать обстоятельства, на которые он ссылается, и опровергать доводы, приведенные в суде миграционной службой.

Именно сложность административного процесса, бюрократические проволочки, связанные с правильной подготовкой иска и подачей его в суд, вынуждает иностранных граждан прибегать к помощи миграционных адвокатов.

Кроме того, в соответствии с последними изменениями в законодательстве, представителями иностранных граждан в суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование (ст.54 КАС РФ).

Поэтому, если гражданин не может самостоятельно вести свое дело в суде, например, по причине нахождения за пределами РФ, подать административный иск в суд и в последующем представлять его интересы в судебных заседаниях сможет только адвокат.

Подача жалобы в миграционную службу

Подача жалобы в УФМС имеет смысл в тех случаях, когда запрет на въезд в РФ был принят в отношении иностранного гражданина, имеющего в РФ несовершеннолетних детей, супругу, больных родственников, нуждающихся в стороннем уходе.

В 2015 году Правительством России было принято Постановление №15, закрепляющее возможность пересмотра запретов на въезд   на законодательном уровне.

Заявление (прошение) об открытии въезда пишется в свободной форме, к нему необходимо приложить нотариально заверенные копии паспорта с переводом, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и иные документы, подтверждающие доводы заявления. На рассмотрение заявления о снятии запрета на въезд у миграционной службы есть месяц.

Чтобы не вводить Вас в заблуждение, сразу отметим, что100-процентных гарантий положительного рассмотрения заявления нет, поскольку даже наличие семьи порой не убеждает миграционные власти в необходимости пересмотра решения о неразрешении въезда.

Принятие решения об открытии въезда является прерогативой миграционной службы и, предугадать какое решение будет принято по конкретному обращению никак нельзя.

Учитывая, что суть решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, основана исключительно на субъективной оценке обстоятельств личной жизни иностранного гражданина, особое внимание стоит уделить сбору документов и подготовке мотивированного прошения о снятии запрета на въезд.

В этом непростом деле поможет опытный миграционный адвокат. Обращение к хорошему миграционному адвокату всегда не только минимизирует все риски, но и экономит время и деньги.

Помощь адвоката в снятии запрета на въезд в РФ

Несколько ценных советов о том, как выбрать грамотного и опытного специалиста и не стать жертвой мошенников.

Главный наш совет – посетите консультацию адвоката

Перед тем, как сделать выбор в пользу конкретного специалиста, посетите консультацию, или поговорите с ним по телефону. Также при выборе адвоката примите во внимание несколько ценных, по нашему мнению, советов.

Предостерегаем Вам от контактов с мошенниками и рекомендуем обращаться за помощью только в официальные адвокатские коллегии и бюро

На рынке оказания миграционных услуг появилось множество недобросовестных посредников, предлагающих услуги по снятию запрета на въезд в РФ, в обход законных способов за вознаграждение. 

Обращайте внимание на опыт и квалификацию специалиста. Заверения в успешном разрешении спора, и любая иная оценка перспектив ведения дела, может быть признана обоснованной только в том случае, если у адвоката, к которому Вы обращаетесь имеется опыт снятия запретов на въезд в РФ.

Просите продемонстрировать Вам положительные решения судов и более детально расспросите адвоката о порядке работы

Это поможет Вам убедиться в том, что перед Вами грамотный специалист, а не мошенник.

Стоит учесть, что запрет на въезд в РФ является основанием для отказа в выдаче и аннулирования ранее выданных патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство.

В задачи адвоката входит не только банальная подача шаблонной жалобы в суд, но и выработка целого плана действий в Вашей ситуации. В процессе разрешения проблемы, Вам также может понадобится продление срока пребывания, постановка на миграционный учет и другие сопутствующие услуги.

Вы будете более защищены, если дело будет вести специалист, специализирующийся на миграционных вопросах и способный оказать Вам эти услуги.

Запрет на въезд по линии Минюста и Роспотребнадзора

Помимо неразрешения въезда существует отдельная категория решений, препятствующих нахождению иностранного гражданина в РФ – нежелательность пребывания.

Нежелательным может быть признано пребывания гражданина, страдающего опасным инфекционным заболеванием, а также совершившим на территории РФ правонарушения и преступления, обладающие более высокой степенью общественной опасности.

Полномочиями по принятию решений о нежелательности пребывания в РФ наделен Роспотребнадзор и Минюст России.

Решение о нежелательности пребывания может быть обжаловано по тем же основаниям, что и запрет на въезд в РФ. В частности, основанием для отмены нежелательности пребывания может послужить доказанный факт клинического излечения гражданина от заболевания, истечение срока судимости или ее досрочное погашение.

В феврале 2015 года Конституционный Суд России указал не необходимость пересмотра нежелательности пребывания в отношении иностранных граждан, имеющих в России семью.

Оставляйте свои комментарии, если после прочтения данной статьи у Вас остались вопросы. Обсудить имеющиеся вопросы Вы также можете на нашем форуме

Источник: https://ufms.spb.ru/kak-snyat-zapret-na-vezd-v-rf/

НарушениямБой
Добавить комментарий