Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Начальная максимальная цена контракта по 44-ФЗ: методы и обоснования

Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Начальная максимальная цена контракта по 44-ФЗ (НМЦК) определяется заказчиком на этапе планирования закупок. С помощью нашего материала выберите метод расчета НМЦК, скачайте образцы и готовое обоснование начальной максимальной цены контракта.

При проведении госзакупок важно корректно рассчитать начальную максимальную цену контракта, чтобы обеспечить рациональное расходование средств бюджетов всех уровней.

Расчет начальной максимальной цены контракта

В ст.21 44-ФЗ установлена обязанность заказчиков по составлению планов-графиков на текущий финансовый год, являющихся основанием для проведения закупок. В планах-графиках обязательно указывается начальная максимальная цена контракта (НМЦК). Это предельная сумма, на которую можно заключить контракт. Заявки с предлагаемой ценой, превышающей НМЦК, не рассматриваются.

НМЦК должна определяться с учетом положений ст.22 44-ФЗ. Минэкономразвития в приказе от 02.10.2013 года № 567 публикует свои методические рекомендации по применению методов расчета начальной максимальной цены контракта. Этот документ не считается официальным правовым актом и не обязателен к исполнению заказчиками. Допустимо принятие рекомендаций на уровне субъектов РФ.

Методы определения начальной максимальной цены контракта

Закон 44-ФЗ утверждает 5 допустимых методов обоснования НМЦК:

  • сопоставимых рыночных цен;
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Основной метод расчета – сопоставление рыночных цен, остальные имеют ограниченное применение.

Суть метода в определении НМЦК на основании информации о реальной рыночной стоимости товаров, работ и услуг, идентичных закупаемым.

Если таких данных нет, можно пользоваться сведениями о ценах однородных товаров, работ и услуг. В этом случае допустимо применять корректные коэффициенты и индексы для изменения цены с учетом разницы характеристик.

При формировании начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ заказчик должен:

  • проанализировать общедоступную информацию;
  • опубликовать запрос в ЕИС;
  • отослать запрос пяти или более поставщикам (исполнителям), сведения о которых имеются в свободном доступе;
  • выбрать данные об аналогичных закупках из реестра контрактов, обращая внимание на те, которые исполнены без взыскания штрафных санкций.

Не разрешено пользоваться информацией из анонимных источников или полученной от участников рынка, входящих в реестр недобросовестных поставщиков.

В результате проведенных исследований заказчик получит некоторое количество значений стоимости предмета закупки. Среднее арифметическое этих значений и будет НМЦК. Рассчитывать его нужно по формуле:

Чтобы рассчитать НМЦК методом анализа рынка, используйте формулу:

 – НМЦК, которую определяют методом сопоставимых рыночных цен;

v – объем закупаемого товара, работы, услуги;

n – количество значений, которые используют в расчете;

i – номер источника ценовой информации;

 – скорректированная цена единицы товара, работы, услуги из источника с номером i.

Эта сложная на первый взгляд формула является всего лишь расчетом среднего арифметического по полученным от поставщиков ценовым предложениям.

При применении метода сопоставимых цен следует убедиться, что все полученные при исследовании рынка значения были однородны. Для этого вычисляются:

  • среднее квадратичное отклонение всех используемых значений цен от полученной средней цены за единицу;
  • коэффициент вариации или соотношение среднего квадратичного отклонения и средней цены в процентах.

Если коэффициент вариации не превышает 33%, значит принятые к расчету значения были однородными. Для вычисления коэффициента можно использовать табличные редакторы, например, Excel.

Нормативный метод – иной метод определения начальной максимальной цены контракта. Применяют, если закупают товары, работы, услуги, в отношении которых Правительство РФ установило предельные цены (ч. 7 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). В качестве источника информации используют государственный реестр предельных отпускных цен (размещен в ЕИС).

Формула:

v – объем товара;

цпред – предельная цена единицы товара.

Пример расчета НМЦК нормативным методом. Заказчик закупает услуги присоединения на абонентском уровне. Количество – 50 точек присоединения на территории Московской области. Предельная максимальная цена одной точки присоединения установлена приказом Россвязи от 31.05.2016 № 105 и составляет 1000 руб. без учета НДС. Заказчик рассчитал НМЦК: НМЦК = 100 × 1000 руб. = 100 000 руб.

Тарифный метод применяют, если цены на товары, работы, услуги регулирует государство или устанавливают органы госвласти, местного самоуправления, которые уполномочены на регулирование цен в соответствующей сфере.

Например, применяйте тарифный метод, когда закупаете:

  • электрическую и тепловую энергию, которую вырабатывают оптовые поставщики;
  • услуги по передаче электроэнергии по сетям;
  • по оперативно-диспетчерскому управлению;
  • лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
  • перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте и др.

Формула:

где

v – объем товаров;

цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.

Проектно-сметный метод используют в ограниченных ситуациях.

Заказчики обязаны рассчитать НМЦК проектно-сметным методом, когда заключают контракт настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта или работы по сохранению объектов культурного наследия – памятников истории и культуры. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.

Затратный метод расчета начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ допустим в тех ситуациях, когда применение других способов невозможно.

НМЦК складывается из всех расходов (прямых и косвенных) на оказание услуг, выполнение работ, изготовление товаров (включая затраты на хранение, транспортировку, страхование) и суммы прибыли, обычной для определенной сферы деятельности.

Чаще всего такой метод применяется при индивидуальных заказах. Например, при необходимости изготовления для учреждения специального оборудования с какими-то особыми характеристиками.

Обоснование начальной максимальной цены контракта излагается в извещении о закупке. В нем обязательно должны быть:

  • расчет цены;
  • источники используемой информации.

В качестве источников можно дать ссылки на страницы в Интернете, реквизиты ответов на запросы от поставщиков, номера реестровых записей в реестре контрактов и пр.

Коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта

В ходе торгов победитель нередко предлагает цену ниже НМЦК. В 44-ФЗ нет положений о том, как поступать в случае, если в контракте предусмотрена закупка нескольких позиций товаров, или процесс оказания услуги (выполнения работы) состоит из нескольких этапов.

Разъяснения даны Минэкономразвития в письме от 10 апреля 2017 г. N Д28и-1634. В нем говорится, что заказчик должен рассчитать коэффициент снижения НМЦК. Для этого определяется отношение цены, предложенной победителем, к НМЦК.

С учетом коэффициента пересчитывается стоимость каждой позиции или каждого этапа в контракте. 

Пример. Как снизить цену

Начальная цена контракта составляет 100 000 рублей. При этом контрактом предусмотрено 3 этапа выполнения работ. Стоимость первого этапа составляет 50 000 рублей, второго этапа – 30 000 рублей, третьего– 20 000 руб.

В ходе торгов победитель предложил цену 80 000 руб. Следовательно, коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта составляет 80 000 / 100 000 = 0,8.

Итоговая стоимость этапов работ учреждение пересчиталотак:

  • 50 000 x 0,8 = 40 000 руб.,
  • 30 000 x 0,8 = 24 000 руб.,
  • 20 000 x 0,8 = 16 000 руб.

Общая итоговая цена контракта – 80 000 руб.

Обоснование начальной максимальной цены контракта образец заполнения

В документации о закупках, извещении о проведении запроса котировок или предложений укажите обоснование НМЦК.

Обоснование должно содержать:

1. Расчет цены и полученную информацию.

2. Использованные заказчиком источники информации о ценах товаров (работ, услуг):

  • реквизиты (номер и дату) ответов от соответствующих организаций;
  • номера реестровых записей из реестра контрактов;
  • адрес страницы в Интернете;
  • реквизиты общедоступного исследования рынка, средства массовой информации и т. д.

Указание источников информации о ценах необходимо для того, чтобы потенциальные контрагенты и проверяющие органы смогли проверить законность обоснования НМЦК.

Документ можно представлять в любой форме (таблицы, схемы, текста и др.), смотрите образец заполнения обоснования НМЦК:

Ответственность за завышение начальной максимальной цены контракта

В соответствии с п.3 ч.8 ст.99 44-ФЗ правильность обоснования начальной максимальной цены контракта проверяют органы внутреннего государственного ил муниципального финансового контроля, обладающие полномочиями по аудиту.

Наказание за включение в план-график НМЦК, в отношении которой обоснование или полностью отсутствует, или выполнено с нарушением установленных законодательством требований, предусмотрено ст. 7.29.3 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составит от 20 до 50 тысяч рублей.

Несоблюдения формы или порядка обоснования НМЦК наказывается штрафом в размере 10 тыс. руб.

Выявленное правоохранительными органами намеренное завышение цены контракта квалифицируется по статье 159 УК РФ «Мошенничество». Средства, переведенные поставщику или подрядчику в пределах установленного завышения, считаются похищенными из бюджета.

При проведении торгов конкурсная документация может быть составлена таким образом, что выполнить все условия сможет только одна заранее определенная компания.

Наказание по статье до 10 лет лишения свободы, но все обстоятельства должны быть доказаны в суде.

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/3677-qqq-08-14-nachalnaya-maksimalnaya-tsena-kontrakta-metody-opredeleniya-i-obosnovaniya

Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта

Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета. А для участия в государственных торгах нужно составлять обоснование НМЦК. Расчет можно произвести в Excel.

Исчисление и обоснование начальной (максимальной) цены контракта зависит от методов, определенных в Законе:

  • метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Предпочтение отдается методу сопоставимых рыночных цен. Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:

  • официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
  • сайта госзакупок;
  • сведений информационно-ценовых агентств;
  • статистических отчетов;
  • общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.

При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:

  • объем товара, работ, услуг;
  • срок определения НМЦК, исполнения договора;
  • место поставки;
  • изменение номенклатуры и т.д.

Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.

Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.

Метод сопоставимых рыночных цен

НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги. Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:

  • отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
  • опубликовать запрос в ЕИС;
  • найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
  • получить информацию из общедоступных источников.

Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.

Используемая формула:

, где

  • v – объем товара;
  • n – число значений в расчете;
  • i – номер источника ценовой информации;
  • цi– цена товара с номером i.

Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel.

На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу:

Запросы отправлены 5 поставщикам. Получен ответ от трех. Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков. Это условие выполнено.

Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете. Рассчитаем коэффициент вариации.

Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке. Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)). Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/H3*100. Показатель не должен превышать 33%. Это условие соблюдено.

Теперь рассчитываем начальную цену контракта. Формула для расчета НМЦК в Excel:

Нормативный метод

Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу. В качестве источника информации применяется государственный реестр предельных отпускных цен.

Формула:

, где

  • v – объем товара;
  • цпред – предельная цена единицы товара.

Расчет НМЦК по 44-ФЗ в Excel:

Эта методика может использоваться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.

Тарифный метод

Используется, когда цены на товары регламентируются на государственном или местном уровне. Источник информации – сведения о тарифах, размещенные на официальный сайтах или в печатных изданиях государственных организаций.

Формула:

, где

  • v – объем товаров;
  • цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.

Пример расчета в Excel:

В области строительства применяется проектно-сметный метод. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.

Когда применить ту или иную методику невозможно, используется затратный метод. Подсчитываются все затраты. Результат сравнивается с показателем прибыли, характерным для данной сферы.

Источник: https://exceltable.com/otchety/raschet-nmtsk-v-excel

44 фз расчет нмцк для закупки

Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Статья 22 Закона N ФЗ не предусматривает обязательного использования информации ЕИС при наличии поступивших коммерческих предложений.

Для определения и обоснования Н М ЦК учреждение вправе использовать не только источник в виде информации о ценах ТРУ, содержащейся в предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами запрос цен в ЕИС , но и иные источники информации, которые соответствуют существенным характеристикам применяемого метода сопоставимых рыночных цен анализа рынка — ценовые предложения потенциальных участников. Направление заказчиком запросов для обоснования Н М ЦК, ее обоснование путем оценки поступивших коммерческих предложений без использования запросов, размещенных в ЕИС, не нарушает требований действующего законодательства в сфере закупок, в частности, положений ч. Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от Решение Арбитражного суда Амурской области от

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Расчет НМЦК затратным методом

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • РАСЧЁТ НМЦК. ЗАПРОС КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
  • Расчет НМЦК по 44-ФЗ (online калькулятор)
  • Обоснование начальной максимальной цены контракта по 223-ФЗ
  • Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК)
  • Вопрос недели: расчет НМЦК в случае осуществления закупки у единственного поставщика
  • Расчет НМЦК согласно 44-ФЗ
  • НМЦК: что это такое в госзакупках

РАСЧЁТ НМЦК. ЗАПРОС КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Разбираемся, как обосновать предельную цену, а также какую форму и методы использовать для расчета. Любая госзакупка имеет не только количественные, но и стоимостные показатели. Стоимость заказа является определяющим критерием для различных факторов, непосредственно влияющих на сам закупочный процесс.

Под начальной ценой понимают стоимость, свыше которой невозможно осуществить конкурентную процедуру. Организация-заказчик указывает НМЦК в извещении и во всех документах о госзакупке. Расчет и обоснование начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , производится по правилам, прописанным в ст.

Расчетное значение начальной контрактной стоимости влияет как на ценовые характеристики госзаказа, так и непосредственно на способ определения его исполнителя. Когда расчетная величина не превышает руб. А когда она меньше руб.

Стоимостный предел, установленный на уровне не выше рублей, позволяет заказчику организовать и провести запрос котировок в электронной форме.

После обновления законодательной базы о госзакупках, произошедшей в июле года, изменились и другие правила по ценовому пределу.

Теперь, по статье 44 закона о федеральной контрактной системе, организация-заказчик только вправе требовать обеспечение заявки от участника госзаказа, если предельная контрактная стоимость — не более 1 миллиона рублей. Значения НМЦК определяют и сроки закупочных процедур.

Если заказчик проводит электронный аукцион, сроки подачи заявок будут различаться, исходя из стоимостных показателей госзакупки:. Для участников госзаказа расчетные показатели предельной стоимости также важны.

Изучив примеры обоснования начальной максимальной цены контракта по ФЗ, потенциальный поставщик может проанализировать текущие цены на рынке и свои возможности с целью сделать наиболее выигрышное стоимостное предложение.

Специалист учреждения, проводящего торги, осуществляет обоснование начальной максимальной цены контракта задолго до проведения самой госзакупки — еще на этапе планирования.

При составлении плановой документации рассчитывается предельное значение стоимости каждого конкретного заказа и вносится в позицию плана закупок и плана-графика.

После формирования и утверждения плановые документы требуется разместить в ЕИС в установленные законом сроки — в период до десяти рабочих дней после доведения денежных обязательств и утверждения ПФХД ч.

Все расчеты должны строго соответствовать позициям плановой документации.

В случае изменения лимитов бюджетных обязательств или образования экономии от ранее проведенных торгов, а следовательно, и изменения планов-графиков, заказчик должен произвести перерасчет НМЦК по тем позициям, которых коснулись коррективы.

Ответственный специалист заказчика в обязательном порядке вносит изменения в ПГ и публикует его в десятидневный период до планируемого дня публикации в ЕИС извещения о закупке, но не позже.

Методология обоснования начальной максимальной цены контракта регулируются ст. По ст.

Расчет в данном случае осуществляется на основании общедоступных сведений об актуальной рыночной стоимости приобретаемых товаров, работ или услуг ч.

При этом при исчислении НМЦК организация-заказчик имеет право применять различные коэффициенты и индексы для приведения стоимостных показателей ТРУ при условии их обоснованности.

Существуют заказы, для которых невозможно применить расчетную методологию предельной стоимости.

Если организация-заказчик приобретает товары, работы и услуги, цену которых нельзя обосновать ни одним из методов, закрепленных в рекомендациях и ч. Данное положение регламентировано ч.

Что касается закупок с начальной ценой выше 1 , то организатор торгов вправе, но не обязан потребовать обеспечить заявку. Соединить с. Я разрешаю создать мне учетную запись.

Когда вы первый раз заходите с помощью соцсетей, мы получаем публичную информацию из вашей учетной записи, предоставляемой провайдером услуги соцсети в рамках ваших настроек конфиденциальности.

Мы также автоматически получаем ваш e-mail адрес для создания вашей учетной записи на нашем веб сайте. Когда она будет создана, вы будете авторизованы под этой учетной записью. Не согласен Согласен.

Эта форма комментариев находится по защитой антиспам.

Источник: https://hc-orion.ru/kommercheskoe-pravo/44-fz-raschet-nmtsk-dlya-zakupki.php

Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен — пример 2019

Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Закупочная документацияНМЦКОбоснования

Обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен — это расчет максимальной суммы, которую заказчик может потратить на товары, работы, услуги, с применением способа анализа рынка. Показываем алгоритм и приводим пример, как рассчитать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Основание применения метода

Законодательная основа расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта — это статья 22 Федерального закона № 44-ФЗ. В ней приведены все возможные способы исчисления максимальной стоимости закупки (ч. 1 ст. 22 44-ФЗ). Дополнительно расчет регулирует Приказ Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013 и утвержденные им Методические рекомендации.

В ч. 6 ст. 22 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (или же анализ рынка) определяется приоритетным способом расчета начальной стоимости.

Метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка по 44-ФЗ заключается в изучении общедоступных источников информации и сборе аналитических данных по требуемым позициям с целью дальнейшего использования этих сведений для исчисления НМЦК (ч. 2, 5 ст. 22 44-ФЗ).

При изучении стоимости (конкретных предложений продавца, прайс-листов, расценок с официальных сайтов) в расчет берутся идентичные или, если невозможно найти идентичные предложения, однородные товары.

Поэтому пример обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен подходит практически для всех конкурентных заказов и закупок у единственного поставщика, стоимость которых можно рассчитать путем анализа ценовых предложений поставщиков по приобретаемым заказчиком товарам, работам, услугам.

Под идентичными понимаются те продукты, которые имеют абсолютно одинаковые характеристики и признаки, включая качество, количество, внешний вид, уникальность, страну-изготовителя. У однородных товаров главные характеристики и критерии являются аналогичными, но не одинаковыми (ч. 13, 14 ст. 22 44-ФЗ).

Однородная продукция может иметь одни и те же качественные характеристики или одинаковую страну происхождения.

Когда поставщик направляет заказчику ценовые предложения на товары, работы, услуги, он должен включать в документ основные описательные и качественные характеристики, а также отсылку на товарный знак и представляемую модель и комплектацию. Делается это для того, чтобы заказчик смог отнести поставляемые ТРУ к группе однородных или идентичных товаров.

А по 223-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) не обязателен к применению. Закон о закупках отдельными видами юридических лиц позволяет не обосновывать цены на заключаемые договоры и методы ее расчета. Но по аналогии с анализом рынка в 44-ФЗ, специалисты, закупающие товары, работы и услуги по 223-ФЗ, могут использовать рыночный метод исчисления стоимости договора.

Источники информации для анализа

После сбора информации делают расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен. Чтобы провести анализ рынка, в первую очередь необходимо собрать дополнительные сведения.

Заказчик должен помнить, что все финансовые и коммерческие условия по конкретной закупке должны быть сопоставимыми (ч. 3 ст. 22 44-ФЗ).

Для приведения данных в сопоставимую форму можно использовать индекс пересчета цен или иные обоснованные коэффициенты (ч. 4 ст. 22 44-ФЗ).

Получить стоимостную информацию можно несколькими способами:

  1. Отправить запросы минимум 5 потенциальным поставщикам (п. 3.7.1 Методических рекомендаций). В судебных нормативах есть практические случаи, устанавливающие право заказчика определять количество направляемых запросов (Постановление АС Северо-Западного округа по делу № А42-2927/2014 от 27.03.2015). Запросы можно направить по электронной почте или почтовым отправлением. В ответ организация-заказчик должна получить коммерческие предложения от поставщика.
  2. Изучить общедоступные источники информации: прайс-листы, каталоги, официальную рекламу, биржевые котировки и котировки на электронных площадках, сведения о ценах, определенные исполнительными органами, данные рыночной оценки и органов государственной статистики. Не рекомендуется использовать данные от поставщика, включенного в РНП, из анонимных источников или сведения, в которых нет детализации расчетных величин и которые не соответствуют приобретаемым ТРУ.
  3. Цены, приведенные в реестре контрактов в Единой информационной системе, при условии, что данные соглашения были исполнены без штрафных санкций в течение 3 предшествующих лет (п. 3.7.3 Методических рекомендаций, Приложение № 2 Приказа № 567). При этом ЦК из реестра в ЕИС может быть увеличена при необходимости на 17 % — для запроса котировок и предложений, на 13 % — для аукциона, не более 10 % — для конкурса. Для закупок у единственного поставщика стоимость не меняются.

Если по закупаемым товарам, работам или услугам невозможно найти данные по стоимости в открытых и доступных сервисах, то можно воспользоваться еще одним источником получения аналитической ценовой информации — разместить в Единой информационной системе запрос цен.

Скачать

Инструкция расчета НМЦК и примеры

Шаг 1. Сбор необходимой ценовой информации.

Шаг 2. Анализ полученных данных и приведение сведений в сопоставимую форму. Для этого используется коэффициент вариации.

Шаг 3. Если исчисленные ценовые значения однородны, то применяется формула расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен. Если исчисленный коэффициент вариации равен 33 % и более, то цены не являются однородными. Значит, заказчику надлежит запросить новые ценовые предложения или заново проанализировать возможные информационные источники, а затем пересчитать стоимость.

Вот так выглядит готовый пример определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Скачать

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документаСкачать
Заказчик для обоснования НМЦК использует информацию, которую получил из любых источников, в рамках ч. 18 ст. 22 44-ФЗ.

Источник: https://gozakaz.ru/instrukcziya-po-obosnovaniyu-nmczk-metodom-sopostavimyh-rynochnyh-czen/

Расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен + пример

Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Для проведения любой закупки, даже самой небольшой, заказчик обязан обосновать ее цену.

При подготовке конкурентных процедур рассчитывается так называемая начальная (максимальная) цена будущего контракта (НМЦК) — та сумма, которую заказчик готов заплатить за необходимые ему товар/работу/услугу, исходя из своих финансовых (бюджетных) возможностей, коньюнктуры и возможностей рынка, ряда других факторов, и от которой зачастую зависит выбор способа закупки (конкурентная/неконкурентная, котировка, аукцион и проч.) и необходимый для ее осуществления срок.

Величина НМЦК определяется еще на этапе планирования, вносится в план-график закупок, и позднее может корректироваться как в сторону уменьшения, так и увеличения. Непосредственно при подготовке извещения начальная цена уточняется, и вместе с обоснованием, публикуется в составе документации о закупке в единой информационной системе (ЕИС).

В самом общем смысле НМЦК показывает потенциальному участнику торгов, выше какой суммы контракт заключен быть не может ни при каких обстоятельствах.

Приоритетный метод расчета: на чем основан

Регулирование вопросов, связанных с начальной ценой контракта осуществляется статьей 22 ФЗ-44 и Приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 № 567, утвердившим «Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком».

И Закон о контрактной системе (ч. 1 ст. 22), и Методические рекомендации устанавливают право заказчика рассчитать и обосновать НМЦК одним из нескольких способов (методов): анализа рынка, нормативным, тарифным, проектно-сметным или затратным.

Также возможно сочетать несколько указанных методов при расчете цены закупки.

Тарифный метод применяют, когда установлены нормативы на ТРУ, или в случае регулируемых рыночных цен, проектно-сметным методом пользуются чаще всего при закупке строительных и ремонтных работ. 

Однако, приоритетным методом обоснования НМЦК назван именно метод анализа рынка, или, по-другому — метод сопоставимых рыночных цен. Суть расчета с помощью такого метода состоит в анализе рыночных цен на товары, работы или услуги (ТРУ), которые планируются к закупке, а если точно таких нет по какой-либо причине, то — цен на однородные товары.

Важно помнить, что части 13-14 ст. 22 ФЗ -44 трактуют идентичность ТРУ как имеющих одинаковые характерные (главные) признаки, а однородность — как имеющих сходные признаки, позволяющие ТРУ быть коммерчески и функционально взаимозаменяемыми. 

В случае закупки работ и услуг принимаются во внимание также их вид, объем, уникальность и качество.

На самом деле, приоритетность анализа рынка объясняется достаточно просто: потребности большинства заказчиков хотя и разнообразны, но для их удовлетворения существует достаточно участников рынка (продавцов, изготовителей, исполнителей), и в ценовых предложениях, как правило, нет недостатка. Если же закупается уникальный, редкий товар, или товар, который должен быть создан специально для конкретного заказчика (под его нужды), обосновать НМЦК можно с применением другого метода.

Источники ценовой информации — откуда их получить

Для корректного расчета НМЦК путем сопоставления рыночных цен заказчик должен прежде всего сравнивать цены на закупаемые ТРУ, но при этом учитывать ряд дополнительных факторов:

  • Сопоставимыми должны быть также коммерческие и финансовые условия закупки (сроки, объемы, периоды поставки и т. д);
  • Для приведения к сопоставимому виду можно пользоваться поправочными коэффициентами, индексами пересчета цен (ИПЦ);
  • При отсутствии или недостатке цен, полученных из общедоступных источников, заказчик может разместить запрос ценовой информации в ЕИС.

Необходимо отметить, что к общедоступным закон относит большое количество источников ценовой информации:

  • Цены на ТРУ по исполненным без штрафных санкций (то есть надлежащим образом) контрактам, сведения о которых содержит единый реестр госконтрактов в ЕИС;
  • Рекламные, каталожные цены, прайс-листы компаний, рассчитанные на неопределенный круг лиц;
  • Биржевые котировки, котировки на электронных площадках;
  • Данные госстатистики (сайты Росстата и региональных его отделений);
  • Официальная информация о ценах на ТРУ, установленных уполномоченными органами;
  • Данные рыночной оценки объектов;
  • Информация ценовых агентств, проведенные по заданию заказчика изучения и расчеты (с указанием методологии расчетов), иные источники информации.

Важно: ст. 22 ФЗ-44 устанавливает, что в отношении закупки отдельных видов ТРУ могут устанавливаться специальные правила формирования НМЦК (как федерального уровня, так и в субъектах РФ). 

Алгоритм и пример расчета НМЦК

Чаще всего заказчики рассчитывают НМЦК на основе коммерческих предложений, полученных в ответ на свои запросы от потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Методические рекомендации (Приказ МЭР России № 567) устанавливают, что для обоснования цены, заказчик направляет не менее 5 запросов, а при расчете использует не менее 3-х полученных коммерческих предложений (КП), соответствующих его   требованиям.

Впрочем, Методические рекомендации не имеют силы закона, а только рекомендованы к применению, и заказчик может действовать в соответствии с внутренними положениями о закупках.

К расчету НМЦК, однако, можно применять не все цены из КП, а только те из них, которые являются сопоставимыми (разброс между предлагаемыми ценами не должен быть существенным). Для определения сопоставимости цен рассчитывают их коэффициент вариации (формулы содержатся в Методических рекомендациях):

Если коэффициент вариации превысит 33%, используемые цены не являются однородными, и заказчик должен использовать другую ценовую информацию, или получить дополнительные предложения цен.

Если же цены однородны, можно рассчитать НМЦК по формуле:

На самом деле расчет коэффициента вариации и НМЦК не является сложным и на практике выполняется достаточно просто.

К примеру:

Заказчику необходимо закупить 50 офисных стульев. На свои запросы он получил от поставщиков 4 коммерческих предложения с ценами в 1000, 1010, 1100, и 1800 руб. за единицу товара (стул).

При расчете коэффициента вариации, установлено, что предложение одного из поставщиков не является однородным с другими предложениями, поскольку его коэффициент превышает 33%.

Оставшиеся ценовые предложения могут быть использованы в расчете (их коэффициент вариации равен 5, 31%), а НМЦК составит 51 833,33 руб.

Расчет НМЦК можно производить как самостоятельно, так и с помощью специальных онлайн-сервисов или программ. Результат расчета заказчик оформляет в виде отчета и включает в состав документации о закупке. При этом информация о поставщиках, предоставивших предложения, не подлежит публикации в ЕИС.

Источник: https://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/154-raschet-nmsk-metodom-sopostavimykh-rynochnykh-tsen

НМЦК: что это такое в госзакупках

Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Что такое НМЦК, чем отличается от НМЦД, как это обосновать, нужно ли сделать отчет об основании НМЦК (НМЦД)? Что светит заказчикам за не обоснование НМЦК? Разберем все вопросы по полочкам.

Что такое НМЦК

Для начала расшифруем, что такое НМЦК – это начальная (максимальная) цена контракта. В соответствии со статьей 22 Закона № 44-ФЗ существует 5 методов расчета:

  • метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
  • нормативный метод;
  • тарифный метод;
  • проектно-сметный метод;
  • затратный метод.

Первый – метод сопоставимых рыночных цен или анализ рынка, является самым приоритетным. Но на нем мы остановимся чуть позже, сейчас расскажем про четыре остальных метода.

Проектно-сметный метод

Применяется при закупках строительства, капитального ремонта, реконструкции, реставрации, сноса зданий, а также при проведении работ на объектах культурного наследия.

То есть за основу НМЦК берется сметный расчет. Недавно Минстрой выпустил письмо, в котором разъяснил, как применять индексы изменения сметной стоимости строительства.

Читайте, и цену контракта с учетом всех индексов и нормативов.

1. Зайдите в Ассистент в раздел «Сервисы» ↩2. В разделе «НМЦК» укажите наименование продукции или код ОКПД2 ↩

3. Выберите подходящие цены из контрактов для расчета и скачайте готовое обоснование.

Экономьте свое время, используя реальные цены для расчета! Защитите себя от штрафов и будьте уверены в своей работе!

Перейти в сервис

Затратный метод

Используется при расчете НМЦК, когда суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Другими словами, когда нельзя применить ни один из вышеуказанных методов, нужно проанализировать контракты, которые размещены в ЕИС или в других источниках информации. Например, такой метод можно применить если заказчику нужно изготовить что-то по индивидуальному заказу и на рынке такого еще нет.

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

И наконец, основной метод расчета НМЦК – это метод сопоставимых рыночных цен или проще – анализ рынка. Это как раз тот самый метод с тремя коммерческими предложениями, о которых слышал и заказчик и поставщик, и новичок и даже человек, который не относится к закупкам.

По сути, это метод, при котором заказчик должен проанализировать рынок однородных товаров, работ или услуг. При этом любой поставщик предоставляет заказчику свое коммерческое предложение, которое по мимо цены должно содержать еще и торговую марку при наличии, чтобы заказчик мог определить однородные ли это товары, работы или услуги.

Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 года № 567 утверждены все способы как заказчик должен произвести анализ рынка, в том числе заказчик должен запросить пять запросов ценовой информации у потенциальных поставщиков, подрядчиков или исполнителей.

Получив которые, заказчик должен выбрать три самых наименьших по цене и однородности и рассчитать НМЦК.

В данном приказе имеется формула расчета НМЦК, но если убрать в сторону все коэффициенты, а для начала просто понять среднюю цену по этим трем коммерческим, можно воспользоваться самым обычным математическим методом подсчета:

Суммировать все три коммерческих предложения и разделить на 3, НМЦК будет равно этому числу. А вот чтобы рассчитать коэффициент вариации, который не должен превышать 33 %, необходимо все-таки обратиться к формулам данного приказа.

Отметим также, что расчет НМЦК можно производить как самостоятельно с помощью формул из приказа № 567, так и с помощью специальных онлайн-сервисов или программ. Результат такого расчета заказчик должен оформить в виде отчета и должен включить в состав документации о закупке. При этом информация о поставщиках, предоставивших предложения, не подлежит публикации в ЕИС.

Отчет расчета НМЦК

Каждому заказчику необходимо не забывать про сам отчет, такой отчет как было уже сказано публикуется вместе с документацией о закупке в ЕИС, форма отчета также разработана в методических рекомендациях минэкономразвития России.

В таком отчете заказчик отражает весь процесс вычисления, все реквизиты подтверждающих документов (так как любое коммерческое предложение он должен зарегистрировать, у каждого коммерческого предложения должен быть присвоенный заказчиком номер и дата поступления к заказчику), также заказчик указывает в отчете дату составления данного отчета, а также фиксирует другую необходимую информацию.

Не все заказчики знают, но обосновывать цену контракта нужно также и с единственным поставщиком, то есть собирать коммерческие и делать отчет, такой отчет при закупке у единственного поставщика не публикуется в ЕИС, он хранится у заказчика.

Нмцк и планирование закупок

Чтобы спланировать закупочную деятельность на год вперед заказчику необходимо произвести расчет и обоснование НМЦК, а затем вносить информацию о цене закупки в план-график.

И такая информация о НМЦК должна соответствовать расчетам в документации.

Однако, конечно, когда уже заказчик готовиться объявлять закупку реалии отличаются от планов, и поэтому снова делают запросы коммерческих, чтобы откорректировать цену.

Что это такое — НМЦД

НМЦД – расшифровывается, как начальная (максимальная) цена договора. Эта аббревиатура используется при расчете цены договора в соответствии с Законом № 223-ФЗ. В самом законе нет ссылок на то какие методы использовать при расчете НМЦД, но все заказчики используют для расчета статью 22 Закона № 44-ФЗ.

На что обратить внимание при расчете НМЦ договора по Закону № 223-ФЗ, как проверить соответствие расчета НМЦД требованиям к продукции и условиям договора, как проверить достоверность источников информации при расчете, — обо всем читайте в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах»

Порядок расчета цены контракта за единицу продукции

С 1 июля 2019 года заказчики получат право рассчитывать цену за единицу продукции вместо НМЦК во всех случаях, когда количество товаров, объем работ или услуг определить невозможно.

Для этого необходимо будет определить:

  • начальную цену за единицу продукции (НЦЕ);
  • начальную сумму цен единиц;
  • максимальное значение цены контракта.

При расчете НЦК нужно будет применять правила нормирования – ведомственные перечни и нормативные затраты. Обосновать необходимо только НЦЕ. Для расчета размера обеспечения заявки или контракта нужно брать максимальное значение цены. Электронный аукцион будет на снижение начальной суммы НЦЕ.

Выводы

Расчет НМЦК и НМЦД по сути делается задолго до объявления той или иной закупки.

Каждый заказчик должен не забывать делать расчет и если это необходимо, то нужно размещать этот самый расчет в ЕИС, либо прикладывать к контракту с единственным поставщиком.

Необходимо помнить, что за отсутствие расчета контрактный управляющий или другое должностное лицо заказчика, ответственное за такой расчет, может получить штраф в размере 10 000 рублей (статья 7.29.3 КоАП РФ).

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102995-qqq-19-m6-nmtsk-chto-eto-takoe

НарушениямБой
Добавить комментарий